Den onde pingvinen har skjerpet sitt nag mot Batman i lang tid, han er hans svorne fiende. I spillet Forever beordret skurken sin fangede vitenskapsmann å utvikle en spesiell gass som ville gjøre alle byens politifolk til lydige dukker. Da den farlige blandingen ble laget, ble den sprayet på alle politistasjoner og politimennene begynte lydig å vente på pingvinens ordre. Og han gjorde det umiddelbart - drep Batman. Superhelten må kjempe med hele Gotham-politiet. Arbeidet fremover blir ikke lett. Og dessuten har ikke Batman tenkt å drepe lovens tjenere, men bare bedøve dem en stund til den giftige gassen forsvinner i hodet på dem i Forever.